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豫建辦〔2021〕406號(hào)

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室：
    現(xiàn)將《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年12月28日        

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案

冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府安排部署，確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《河南省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》要求，制訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新時(shí)代消防事業(yè)的重要論述精神，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防安全治理能力，維護(hù)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）扎實(shí)做好物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理

加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防工作職責(zé)，按照合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。突出電動(dòng)自行車管理，嚴(yán)防外墻保溫材料火災(zāi)，加強(qiáng)電氣燃?xì)夤芾恚瑥?qiáng)化管道井火災(zāi)防范。

（二）重點(diǎn)做好建筑工地消防安全管理

督導(dǎo)建筑工地加強(qiáng)消防安全管理。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和在建項(xiàng)目落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)假日期間防火值班制度等各項(xiàng)消防安全制度的落實(shí)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施設(shè)置和消防器材管理，保證焊接、動(dòng)火作業(yè)等按規(guī)程和規(guī)范要求實(shí)施操作。指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)用電的規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃可燃夾芯材料彩鋼板使用的綜合整治，杜絕違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。督促施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（三）突出做好城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾?/span>

重點(diǎn)排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)消防安全管理制度建立、消防設(shè)施安全運(yùn)行和巡檢維護(hù)、消防安全隱患排查整改、消防安全宣傳教育實(shí)施、消防應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、大型商業(yè)綜合體用氣場(chǎng)所、餐飲業(yè)用戶、居民用戶，特別是老舊社（小）區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的用氣安全進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等，及時(shí)排查和消除消防安全隱患。

全面做好風(fēng)險(xiǎn)綜合整治

要切實(shí)按照《河南省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（豫消安〔2021〕6號(hào)）的要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，按照職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好高層建筑消防安全專項(xiàng)治理、人員密集場(chǎng)所集中排查，深化電氣火災(zāi)綜合治理、強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防安全綜合治理、推進(jìn)易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治、開展集體承租住房消防安全專項(xiàng)檢查、深化易地搬遷安置點(diǎn)消防治理、加強(qiáng)災(zāi)后重建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域警示教育、大力宣傳普及消防常識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，全面分析研判行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化指揮調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。省廳成立全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳防火安全專門委員會(huì)主任任組長(zhǎng)，廳防火安全專門委員會(huì)成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳城市與建筑設(shè)計(jì)處，城市與建筑設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。各單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，定期會(huì)商研判，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，持續(xù)深化行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)把管安全的要求嵌入到業(yè)務(wù)工作流程、落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。增強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)科技防控能力，提升本質(zhì)安全水平。要深入開展消防安全排查，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，跟蹤督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)約談、督辦，推動(dòng)及時(shí)解決。

（三）開展督導(dǎo)檢查。廳安全生產(chǎn)工作各專項(xiàng)督導(dǎo)組在開展相關(guān)督導(dǎo)工作的同時(shí)要將全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)消防安全管理作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪。對(duì)工作措施不落實(shí)、問題突出的下級(jí)部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取約談、通報(bào)等措施推動(dòng)整改。

各單位要嚴(yán)格按照《全省冬春火災(zāi)防控工作方案》明確的工作步驟，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作開展。工作開展情況，請(qǐng)于每月25日前報(bào)送，2022年全國(guó)“兩會(huì)”后5日內(nèi)，報(bào)送工作總結(jié)。（廳城市與建筑設(shè)計(jì)處，聯(lián)系人：何超峰，電話：0371-66069923，郵箱：hnzjtsjc@126.com）