豫建科〔2022〕62號
河南省住房和城鄉建設廳
關于2021年度工程造價咨詢企業隨機抽查結果的通報
各省轄市、濟源示范區住房城鄉建設主管部門,各有關單位:
為加強我省工程造價咨詢市場和工程造價咨詢成果質量監管,營造公平有序的市場競爭環境,為社會提供優質的咨詢成果,根據《住房城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》(建辦標〔2021〕26號)和《河南省住房城鄉建設領域推廣“雙隨機一公開”實施方案》(豫建法〔2017〕21號)有關要求,自2021年8月份至12月底,我廳組織開展了2021年度工程造價咨詢企業隨機抽查工作,現將結果通報如下:
一、基本情況
在機關紀委監督下,通過“河南省工程造價咨詢市場監管信息系統”隨機抽取148家企業,其中本省企業108家,省外進豫企業40家,隨機抽取執法人員21人、工程造價咨詢專家 28人,通過省轄市住房城鄉建設主管部門組織專家評審、實地核查、省廳復核、社會公示、企業申訴、綜合評定等方式,對企業基本情況、市場行為、成果文件質量和一級注冊造價工程師執業行為等方面進行了綜合檢查。從檢查情況看,我省大部分企業都能積極配合此次檢查工作,企業基本情況良好、市場行為規范,能夠較好地執行國家和我省工程建設計價標準和相關規范,成果文件基本達到相關要求,工程計價活動質量總體可控。但也存在一些問題,主要表現為:
(一)企業信息錄入不完整。部分企業對工程造價咨詢市場監管信息系統內信息錄入不重視,填報內容不完整,有的只有企業基本信息,在個人信息報表、管理制度、咨詢合同信息等方面均未填寫;有的企業人員社保、勞動合同等信息更新不夠及時。
(二)成果文件編制不規范。部分造價咨詢企業未按規定簽訂合同,對成果文件編制、復核、批準三級簽章和三級質量復核制度等要求落實不到位,個別清單項目工程量計算不符合國家清單規范強制性條款的規定。
(三)部分省外企業對待檢查不配合。本次共抽查省外進豫企業40家,檢查結果顯示,有21家企業在檢查通知下發后,經多渠道告知,多次電話聯系,始終未配合檢查;有3家已注銷分公司;有5家未承接工程造價業務。
二、綜合考核等級確定原則及考核結果評定
(一)綜合考核等級確定原則
1、企業信息完整,成果質量較好,不存在專職專業人員雙社保或無社保情況的企業確定為合格等級。
2、企業信息不完整、成果質量存在重大偏差、未配合檢查、專職專業人員存在雙社保或無社保的企業確定為不合格等級。
3、已注銷、已停止營業或未承接造價咨詢業務的企業在本次檢查中不確定等級。
(二)隨機抽查情況
1、企業信息完整,成果質量較好,不存在專職專業人員雙社保或無社保情況的企業有58家。
2、企業信息不完整、成果質量存在重大偏差、未配合檢查、專職專業人員存在雙社保或無社保的企業共有72家。
3、未承接造價咨詢業務的企業11家,已注銷或已停止營業的企業7家,不再確定等級。
(三)隨機抽查考核結果評定
依據綜合考核等級確定原則,考核等級評定為:合格企業58家,其中省內企業52家、省外進豫執業企業6家;不合格企業72家,其中省內企業45家、省外進豫執業企業27家;不確定等級企業18家,其中未承接工程造價業務企業11家(省內企業7家,省外進豫執業企業4家),已注銷或已停止營業的企業7家(省內企業4家,省外進豫執業企業3家)。
三、處理意見
各省轄市住房城鄉建設主管部門要將確定為不合格等級的企業列入重點監管對象,對其在本區域內注冊人員執業情況、承接業務備案情況、工程造價成果質量情況進行重點監管。省廳將把不合格企業列入下年度“雙隨機一公開”檢查對象,持續督促整改,對于整改不到位的,省廳將對企業法人進行約談。
對已注銷或已停止營業的企業,將不再納入河南省工程造價咨詢市場監管信息系統。
附件:1. 2021年工程造價咨詢企業隨機抽查情況匯總表(本省企業).docx
2. 2021年工程造價咨詢企業隨機抽查情況匯總表(省外進豫企業).docx
2022年3月23日